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索马里海盗问题真的就没治了吗?
作者:刘学伟 来源:作者赐稿 来源日期:2009-4-20 本站发布时间:2011-04-27 02:53:06 浏览 434 次
索马里海域出乱子已经经年累月,只是于今为甚而已。在这之前,索马里国内陷于无政府状态则已愈十八年。听说索马里现政府在邻国埃塞俄比亚的帮助下,还控制着首都摩加迪沙周边百公里以上的区域,但大部分国土被无数支大小地方军阀细碎分割控制。
索马里海盗问题的症结当然不在海上而在陆地。现在光在海上打,军舰再多,那也真是标准的扬汤止沸,什么时候是个头?索马里的长期无政府状态才是这釜底之燃薪。那麽多的百姓无以为生,铤而走险,才是病根。然而解决索马里的无政府问题显然不是易事。比如中国一贯奉行不干涉他国内政之政策。这样的事情中国自不会插手。索国这种境况,就如一个病人患有全身性的溃疡,极难治愈。如若不是这个内乱的影响溢出了国界,影响了国际商业安全,只怕实在没有多少人愿意去过问那里是牛打死了马,还是马打死了牛。如果根据历史惯例,自然是非洲殖民时代的宗主国英国和法国负有维持非洲国际和平的义务。二战以后,这个义务更多地转移到了新霸主美国的身中。问题是,自1993年10月3号美国在索马里摩加迪沙黑鹰直升机遇伏损失18人,美军撤出以后,再也不愿重摸这块烫手的山芋。这种显然吃力不讨好的深不见底的浑水,又有其它哪个国家愿意去接着趟呢?于是这里就成了一个天高皇帝远,无法无天的丛林世界。这种局面如果落在其它地方,一般最多数年,自然会有一个军阀打平天下,一统江山。一如扎伊尔的卡比拉。然后再搞真真假假的选举,争取国际承认等。可惜这个索马里一团烂泥,18年了,也打不出一个真命天子,更不要说选出一个。这种事情,岂是国际武力干预得了的?索马里人口也有800万,在这种无政府状态,武装人员自然会有数十万。主要是那里一遍混乱,没有像样的结构,你找不到对手的主力,可以加以歼灭,然后一举定乾坤。那里的生产结构也完全瘫痪,太多的人不是山大王,就是山大王的喽啰。你必须为他们都找到生计才可能让他们弃恶从善。所有这些,岂是一个“难”字了得。所以我说,无政府比最专制的政府都更可怕。那里若是有一个专制得了的政府,国际社会就有从下手。问题是没有。
那索马里的问题有什么可能的出路吗?真的很难。中国古话有云:“人必自助,然后人方可助之。”于今之计,我的建议是,最好由联合国出面,召集一个国际会议,让有关各方,量力提供经费、武器、教官,帮助索马里现有的得到外部承认的合法政府训练一支兵员数万的现代化军队,用它去有效地控制一块尽可能大的地盘。然后再为这个地盘内的百姓提供生计帮助,比如发放粮种,农具,对商业,手工业提供贷款帮助等,尽快地建立起能自行运转的经济结构。然后以这块能够自立的地盘为基础,帮助它逐步扩大势力范围,直至统一全国。
提供常规武器,应是中国的强项。就不知道中国政府现在有没有这样的兴趣。出了这种力,当然也有权利要求一定的回报,比如将来天下太平以后,享有一定的境内矿产资源优先开发权之类。这种时候,这种地方,就不要去奢谈那据说是“放之四海而皆准”的民主了。如果只想靠派进国际部队去维持秩序,只怕15年前摩加迪沙那样的局面还会一再重演。好心不得好报,就更没有人愿意去帮他们了。
至于在这套计谋生效之前,海盗问题如何解决,那就狠狠打击以治标吧。但是不要登陆。那是用拳头打跳蚤,大炮轰蚊子。而且稍不小心,就会损兵折将,或者陷入泥潭。陆地上的事情还是等着扶植起一个本国的强人,让他自己去解决为好。这只怕又得好几年了。但是您有更好的主意吗?









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